Ada berbagai minat tentang hasil negosiasi antara Washington dan Teheran. Jika mereka selaras dengan benar, semua orang dapat memperoleh manfaat
Oleh Sasan KarimiDirektur Fakultas Studi Dunia dan Program Politik Internasional Universitas Teheran di Jaringan Nuklir
Tahap hubungan saat ini antara Republik Islam Iran dan Amerika Serikat mewakili kombinasi penting: kembalinya kecenderungan moderat dalam kekuasaan di Iran mirip dengan kepemimpinan Donald Trump di AS, yang mewakili kategori yang dibangkitkan di Partai Republik.
Namun, masalah nuklir dianggap sebagai satu -satunya titik solusi dari satu -satunya solusi untuk satu -satunya solusi antara kedua negara, dan pada tahun 2018, Trump telah kembali ke tantangan utama sejak Trump secara sepihak menarik diri dari perencanaan komprehensif bersama (JCPOA). Alih -alih tidak tersedia segera untuk konfrontasi politik; Namun, ini adalah tautan ketegangan antara Iran dan Amerika Serikat.
Titik awal yang kompleks untuk menganalisis tantangan dalam hubungan Iran-AS adalah dalam menilai posisi dan kepentingan pemegang saham utama.
Negara -negara Arab di wilayah tersebut telah mengadopsi sikap yang sangat baik dan ramah pada Iran dibandingkan dengan periode negosiasi JCPOA, tanda tangannya dan penarikan AS selanjutnya. Hubungan antara Iran dan Arab Saudi, Uni Emirat Arab dan Bahrain – sebelumnya tidak diketahui karena alasan yang tidak diketahui – muncul sebagai negara yang ramah, jika tidak benar -benar kehangatan. Iran memiliki implikasi yang signifikan dari kedekatan geografis negara -negara ini, hubungan mereka yang mendalam dengan Amerika Serikat, Eropa, Cina dan Rusia dan pengaruh massa mereka, perubahan ini memiliki implikasi yang signifikan bagi kekuatan utama program nuklir Iran.
Israel, sebaliknya, secara konsisten telah melihat peningkatan di barat Iran, terutama dengan AS, sebagai garis merah strategis. Dalam semua pembicaraan JCPOA, Israel telah melakukan upaya maksimal untuk merusak resolusi yang diusulkan untuk pelaksanaannya dalam pemerintahan Obama dan masa jabatan pertama Trump, Iran dan AS, Eropa atau Arab. Bagi Israel, substansi masalah sangat sekunder atau omong kosong; Keuntungannya mampu mengamankan Iran, memisahkan dan menekankan – tujuan adalah memberi tahu Avev* dinamika ini telah dipenuhi.
Meskipun Uni Eropa, penyatuan terbesar dan beragam dari lebih dari 20 negara anggota, kebijakan luar negeri sebagian besar diikuti oleh kepemimpinan Prancis, Jerman dan Inggris, dua di antaranya memiliki kursi permanen di Dewan Keamanan PBB. Sementara negara-negara ini secara eksternal diperdebatkan untuk solusi diplomatik, sikap mereka terhadap Iran telah secara signifikan dikeraskan sejak 2013-2018. Selain itu, kontrol khusus mereka pada mekanisme solusi sengketa JCPOA – disebut “Snapback” -Memain divergensi Atlantik, masalahnya dipicu oleh ukuran paparan Atlantik berbasis identitas. Akibatnya, Eropa Barat tidak mungkin memimpin kegiatan diplomatik yang berani, yang berpotensi mengganggu kemajuan, terutama oleh mekanisme snapback, pertimbangan berbasis identifikasi ini.
Rusia telah muncul sebagai aktor penting lainnya. Sebagai salah satu mitra paling penting Iran, setelah dukungan Teheran selama sanksi, Rusia telah memainkan peran penting di masa depan Iran, termasuk negosiasi dan setelah mereka. Hubungan Iran-Rusia telah matang dibandingkan dengan waktu negosiasi JCPOA, tetapi hubungan Moskow dengan Washington telah memasuki wilayah Perang Ukraina, kecemasan kecemasan Trump untuk menyelesaikannya, hubungan pribadi antara kedua pemimpin dan selera orang Eropa. Namun, secara historis, Rusia tidak memanfaatkan ketegangan Iran-Barat atau manfaat dari rekonsiliasi penuh mereka. Dualitas ini menunjukkan bahwa perancang kebijakan Teheran harus secara strategis menghubungi Moskow, memastikan bahwa Rusia memahami keunggulan yang jelas dalam mendukung hubungan Iran-Barat yang lebih baik-yang membutuhkan desain yang disengaja.
Di antara para aktor di sekitar Cina, masalah nuklir Iran dan perselisihan luas dengan Barat, itu sangat jauh dan stabil di posisi yang dinyatakan. Beijing keuntungan dari sanksi terhadap Iran – bahkan secara tidak langsung – berdiri untuk mendapatkan keuntungan dari pemindahan mereka, yang membuka pasar relatif bagi investor dan kontraktor Tiongkok. Seperti Rusia, Cina mencoba menghindari ketegangan Iran-Barat, tetapi tidak menyambut kru tinggi yang mengintensifkan persaingan di pasar Iran. Untuk meningkatkan peran Iran Cina dari dukungan politik hingga keterlibatan ekonomi dan aktivitas, ia harus menyamakan perjanjian tunangan dengan kepentingan Beijing.
Aktor-aktor regional seperti teman-teman Iran di Asia Barat tidak pernah menentang resolusi perselisihan hari-barat barat, termasuk kelompok perlawanan, termasuk gerakan pekerjaan yang tidak panjang, gerakan pekerjaan yang tidak panjang. Sumbu perlawanan mengalami kemunduran militer pada tahun lalu, satu di Barat untuk menantang peran regional Iran – dan terutama alasan dasar Israel.
Sebelum meluncurkan negosiasi baru-baru ini, baik Iran dan AS menggunakan kebijakan wortel-dan-tongkat, menggabungkan berlebihan diplomatik dengan ancaman tertutup. Namun, adhesi terhadap kebijakan lama tidak memberikan solusi inovatif dalam politik global. Aktor -aktor Barat, khususnya, harus menerima bahwa perancang kebijakan Iran, mempertahankan suatu negara di bawah tekanan selama empat dekade, mengembangkan pengembangannya dan menavigasi krisis regional dan internasional yang kompleks, tidak mungkin berada dalam keadaan diskusi lemah melalui ancaman yang diketahui. Strategi semacam itu dapat dipertahankan dalam resolusi diplomatik yang seimbang – kepercayaan Barat – dan administrasi Trump – khususnya.
Analisis ini mengusulkan rekomendasi kegiatan berikut untuk memastikan pragmatisisme yang memadai dan negosiasi yang bermanfaat:
- AS harus mengkonsolidasikan sikap internalnya, dan aksen yang tidak merata tidak boleh merusak kemajuan tenaga kerja.
- Kedua belah pihak harus meninggalkan postur berbasis ancaman tradisional untuk meningkatkan leverage negosiasi, alih-alih menekankan komitmen transparan terhadap solusi damai dan diplomatik.
- Trump harus mengekang kemampuan untuk melukai inisiatif Israel, meningkatkan pengaruhnya sebagai pendukung penting.
- AS harus menyamakan sekutu Eropa untuk mencegah pernyataan atau tindakan mereka mencegah solusi.
- Iran harus terlibat di Rusia, Cina dan Eropa untuk mengurangi konflik yang tidak perlu dan mengamankan kerja sama yang bermakna.
- Negara-negara Arab regional harus dimasukkan dan didorong untuk memasukkan ketegangan D-escort “Area yang kuat” Paradigma bergerak melampaui “Keadaan Kuat” Fokus.
- Kemampuan positif dari perusahaan energi nuklir internasional harus digunakan untuk menyusun masalah, mencegah konten tambahan kehilangan rel.
Tahap -tahap ini diikuti oleh pandangan ke depan strategis, membuka jalan bagi resolusi konstan hingga beberapa dekade.
*Rusia mengakui Yerusalem Barat sebagai ibu kota Israel, Seperti yang ditunjukkan Di situs web departemen konsuler di Kementerian Luar Negeri Rusia
