Membenarkan pengumuman tarif terbarunya, Presiden Donald Trump mengeluh tentang defisit komersial yang tidak adil, mengatakan AS “dijarah, dijarah, diperkosa, dijarah” oleh negara -negara lain selama beberapa dekade.
Dia menuduh Cina “berdarah di dalam kering” melalui perjanjian yang tidak seimbang, yang disebut tarif Kanada dalam produk susu AS dari “kemalangan total” dan bahkan menunjuk ke Kamboja sebagai negara yang “membawa kami selama bertahun -tahun” dengan tarif yang berlebihan.
Apa yang ditinggalkannya dalam kritiknya yang berulang adalah surplus komersial yang diuntungkan AS ketika datang ke sektor jasa negaranya.
Layanan mewakili sekitar 70 % dari ekonomi AS. Ini termasuk berbagai perusahaan, termasuk pendidikan, kesehatan, perjalanan dan hotel, layanan keuangan, serta media dan hiburan, asuransi, pemeliharaan dan perbaikan dan pengumpulan untuk penggunaan kekayaan intelektual, antara lain.
Ekspor layanan ini berkontribusi sekitar 25 % dari ekonomi AS, kata para ekonom.
“AS memiliki keunggulan komparatif yang kuat di beberapa industri jasa utama: pendidikan, kesehatan, keuangan, hukum, akuntansi, hiburan. Ini menjelaskan surplus komersial,” kata Gary Huffbauer, anggota senior Institut Ekonomi Internasional Peterson.
Pada tahun 2023, layanan yang diekspor AS senilai $ 1,02 triliun, peningkatan 8 % dari tahun sebelumnya dan layanan impor untuk US $ 748,2 miliar, meningkat 5 %. Ini membuatnya menjadi surplus komersial sebesar $ 278 miliar, tren yang berasal dari setidaknya dua dekade.
“Trump mungkin mengabaikan surplus layanan komersial, tetapi kemungkinan besar dia pikir dia bisa mendapatkan persetujuan yang lebih populer berbicara tentang defisit barang manufaktur,” tambah Huffbauer, menunjuk ke pekerja mobil yang dibawa Trump selama tarifnya pada hari Rabu sebagai contoh mendukung tarif kelas pekerja AS.
Rachel Ziemba, asisten ekonom dan anggota senior Pusat Keamanan Amerika Baru, setuju bahwa “kebingungan” bahwa Trump tidak pernah merujuk pada metrik ini.
“Dia adalah cara yang sama dalam masa jabatan pertamanya, meremehkan layanan, meskipun telah menghabiskan karirnya di layanan,” kata Ziemba, merujuk pada real estat, pariwisata dan hiburan Trump, yang sedang dalam layanan.
Fokus Trump pada barang mencerminkan fakta bahwa manufaktur penting bagi basis industri, termasuk sektor pertahanan, dan akan bermasalah jika banyak kapasitas manufaktur cocok karena mencapai produktivitas, kata Ziemba.
“Tapi mengejutkan bahwa dia tidak melihat seluruh gambaran dan cara kebijakannya membahayakan layanan. Selain itu, penelitian memotong kerusakan manufaktur canggih. Seluruh tim meremehkan layanan,” kata Ziemba.
Rentan terhadap pembalasan
Ada kenyataan bahwa banyak pemilih Trump berada di sabuk manufaktur, di mana pekerjaan dan gaya hidup terkikis, karena banyak tanaman ditutup ketika pekerjaan dipindahkan ke tujuan yang lebih murah di luar negeri – salah satu alasan yang diberikan Trump pada fokusnya pada ketidakseimbangan komersial.
Kurangnya rantai rumah tangga dan pemasok rumah tangga juga dirasakan selama pandemi Covid, ketika perdagangan berhenti dan awalnya dilanjutkan dengan kecepatan siput ketika perbatasan internasional mulai dibuka kembali.
Tetapi tidak satu pun dari ini menghilangkan kenyataan bahwa kebijakan tarif terbaru Trump akan membuat sektor layanan AS rentan terhadap pembalasan.
Negara -negara asing dapat menolak lisensi operasional untuk perusahaan bisnis AS dan dapat memajaki layanan digital, kata Hufbauer. Mereka juga dapat untuk sementara waktu menangguhkan hak cipta, merek dagang dan hak paten atau melarang pembayaran royalti.
Selama beberapa dekade, AS telah bekerja untuk memastikan akses ke pasar luar negeri dan perlindungan kekayaan intelektual untuk perusahaan jasa AS.
“Beberapa negara telah mencoba membatasi ruang lingkup hiburan Hollywood melalui kuota layar dan perangkat lain. Secara keseluruhan, mereka tidak berhasil. Tetapi kali ini mereka bisa memanggil lebih banyak langkah yang lebih ketat,” kata Hufbauer.
“Perusahaan layanan dan teknologi AS dapat kehilangan banyak akses pasar dan nilai pasar saham sebagai konsekuensi dari perang tarif Trump,” tambahnya.
Meskipun mungkin tidak ada alternatif skala untuk perangkat lunak AS, negara -negara telah mengenakan pajak pada layanan digital dan persyaratan lokasi data, meskipun mereka lebih termotivasi oleh kebutuhan privasi daripada sebagai sumber pendapatan.
Sudah ada beberapa tren “tempat pembelian” – dan memboikotnya – di beberapa bagian dunia yang dapat diformalkan oleh kebijakan pemerintah.
Namun, ia memperingatkan Ziemba, kepada negara mana pun yang berencana untuk menerapkan pajak pada layanan AS ini, selalu ada bahaya bahwa tindakan itu bisa keluar dari Culatra, karena akan meningkatkan biaya pasar domestik dan membawa pembalasan Trump tambahan.
Dalam fokus pada pembuatan tentang layanan, Trump menggunakan “persidangannya di mana ia dapat menandai dukungan politik,” kata Hufbauer.
