Presiden Donald Trump suka mengatakan dia membawa triliunan dolar dalam investasi dari negara -negara asing, tetapi ketentuan di dalamnya tagihan pemotongan pajak dapat menyebabkan perusahaan internasional menghindari memperluas ke Amerika Serikat.
Versi legislasi yang diloloskan di rumah akan memungkinkan pemerintah federal untuk mengenakan pajak pada perusahaan-perusahaan dan investor asing dari negara-negara dari negara-negara yang dinilai membebankan “pajak asing tidak adil” pada perusahaan AS.
Dikenal sebagai bagian 899, tindakan itu dapat menyebabkan perusahaan menghindari berinvestasi di AS karena kekhawatiran mereka dapat menghadapi pajak yang curam. Nasib tindakan itu terletak pada Senat – memulai perdebatan tentang prospek dan dampaknya.
Analisis baru oleh Aliansi Bisnis GlobalSebuah kelompok perdagangan yang mewakili perusahaan internasional seperti Toyota dan Nestlé, memperkirakan bahwa ketentuan tersebut akan menelan biaya 360.000 pekerjaan AS dan $ 55 miliar per tahun lebih dari 10 tahun dalam produk domestik bruto yang hilang. Analisis memperkirakan bahwa pajak dapat memangkas sepertiga dari pertumbuhan ekonomi yang diantisipasi dari pemotongan pajak secara keseluruhan oleh Komite Bersama Kongres tentang Perpajakan.
“Sementara para pendukung mengatakan kenaikan pajak hukuman ini dimaksudkan sebagai tindakan pembalasan terhadap pemerintah asing, laporan ini menegaskan bahwa korban yang sebenarnya adalah pekerja Amerika di negara -negara seperti Carolina Utara, Carolina Selatan, Indiana, Tennessee dan Texas,” kata Jonathan Samford, presiden dan CEO Aliansi Bisnis Global.
Perwakilan Republik Jason Smith dari Missouri, Ketua Komite House Ways and Means, telah mempertahankan ketentuan tersebut sebagai melindungi kepentingan AS dengan memberi presiden alat yang dapat digunakan terhadap negara -negara dengan kode pajak yang, menurut pendapat pemerintah federal, menempatkan perusahaan -perusahaan Amerika pada posisi yang kurang menguntungkan.
“Jika negara -negara ini menarik pajak ini dan memutuskan untuk berperilaku, kami akan mencapai tujuan kami,” kata Smith dalam sebuah pernyataan pekan lalu. “Ini hanya akal sehat. Saya mendesak rekan -rekan saya di Senat untuk bergerak cepat untuk meloloskan RUU ini dan melindungi orang Amerika dari aktor -aktor jahat ekonomi di seluruh dunia.”
House Republicans telah lama mencari masalah ini dan RUU tersebut memberikan fleksibilitas sehingga seorang presiden tidak harus memungut pajak. Ada kekhawatiran di antara anggota parlemen GOP selama masa kepresidenan Joe Biden bahwa kesepakatan di antara negara -negara dengan kode pajak perusahaan dapat menyebabkan pemerintah asing menuntut perusahaan AS lebih banyak.
Pajak mencapai ketegangan mendasar dalam agenda kebijakan Trump: kontradiksi dalam sapuan luas Trump secara bersamaan mencoba untuk pajak impor dan laba asing dengan harga lebih tinggi sambil juga mencari investasi dari perusahaan yang berkantor pusat di luar negeri.
Pada akhir Mei, Trump membela pendekatannya dengan mengatakan bahwa tarifnya menyebabkan lebih banyak negara berinvestasi di AS untuk menghindari impor yang dikenakan pajak. Sementara beberapa negara dan perusahaan telah membuat pengumuman, tidak ada bukti investasi yang mendorong pengeluaran di pabrik -pabrik baru yang diukur dalam laporan bulanan pemerintah tentang pengeluaran konstruksi.
Presiden Republik mengatakan kecenderungannya untuk mengenakan tarif curam, kemudian mundur ke tingkat yang lebih rendah, telah berhasil.
“Kami memiliki $ 14 triliun yang sekarang diinvestasikan, berkomitmen untuk berinvestasi,” kata Trump saat itu. “Anda tahu kami memiliki negara terpanas di mana saja di dunia. Saya pergi ke Arab Saudi, raja mengatakan kepada saya, katanya, Anda mendapatkan yang terpanas – kami memiliki negara terpanas di dunia saat ini.”
Global Business Alliance adalah salah satu kelompok yang menandatangani surat pada hari Senin memperingatkan konsekuensi dari Bagian 899 kepada Pemimpin Mayoritas Senat John Thune dari South Dakota dan Ketua Komite Keuangan Senat Mike Crapo dari Idaho, keduanya Partai Republik.
Institut Perusahaan Investasi, yang mewakili perusahaan keuangan, mengatakan ketentuan itu “dapat membatasi investasi asing bagi AS – pendorong utama pertumbuhan di pasar modal Amerika yang pada akhirnya menguntungkan keluarga Amerika menabung untuk masa depan mereka.”
Analisis yang dilakukan oleh Ekonomi Kuantitatif EY dan Statistik CATATAN Ada tingkat ketidakpastian dalam bagaimana pajak berdasarkan Bagian 899 dapat diimplementasikan dan negara -negara lain akan merespons. Tetapi mereka dapat dibebankan terhadap perusahaan yang berbasis di negara -negara yang pajak layanan digital, seperti halnya di beberapa bagian Eropa.
Jika AS menilai pajak tidak adil, akan ada tarif pajak 30% untuk keuntungan dan pendapatan perusahaan asing. Orang yang bekerja di AS untuk perusahaan yang bukan warga negara juga dapat dikenakan pajak, di antara ketentuan lainnya. Namun, pembebasan ada di tempatnya sehingga pemegang utang asing AS tidak terpengaruh oleh potensi pajak baru.
Kemungkinan pajak dan sifat sewenang-wenang yang dapat dikenakan juga merupakan tantangan, kata Chye-Ching Huang, direktur eksekutif Pusat Hukum Pajak Universitas New York.
“Bagian 899 menciptakan permainan ayam politik dengan mitra dagang yang berisiko merugikan bisnis, konsumen, dan pekerja dengan harapan mengamankan perusahaan perusahaan multinasional untuk mengubah lebih banyak keuntungan mereka dari AS untuk mengenakan pajak,” kata Huang dalam email. “Ini adalah strategi berisiko tinggi yang dapat memperluas kerusakan perang tarif yang gagal.”
Mungkin juga ada dampak politik jika negara -negara utama dalam koalisi politik Trump dari tahun 2024 menderita PHK atau sekadar menemukan pertumbuhan pekerjaan yang melambat. Global Business Alliance menemukan kehilangan pekerjaan bisa mencapai 44.200 di Florida, 27.700 di Pennsylvania, 24.500 di North Carolina dan 23.500 di Michigan.
Kisah ini awalnya ditampilkan di Fortune.com