A França deverá aumentar a intensidade dos controlos fronteiriços com os vizinhos europeus, entre receios de migração descontrolada e ameaças terroristas, poucas semanas depois de a Alemanha ter anunciado uma política semelhante.
As autoridades francesas informaram a Comissão Europeia na semana passada que as suas fronteiras com seis dos seus vizinhos membros de Schengen – nomeadamente Bélgica, Alemanha, Itália, Luxemburgo, Espanha e Suíça – serão reforçadas com controlos aumentados a partir de 1 de Novembro durante pelo menos seis meses.
Os controlos serão aplicados aos viajantes que entram em França através de rotas terrestres, marítimas e aéreas provenientes de todos os seis países e deverão expirar em 1 de abril de 2025, mas as autoridades disseram que poderão ser prorrogados ainda mais.
Uma declaração do governo francês declarou que os controlos foram introduzidos devido a “sérias ameaças à ordem pública, à ordem pública e à segurança interna representadas por actividades terroristas de alto nível… redes criminosas que facilitam a migração irregular e o contrabando, e fluxos migratórios que correm o risco de infiltração por radicais radicalizados”. indivíduos’.
É a primeira vez que a França introduz tais controlos desde a pandemia de Covid-19 e poderá ver migrantes e viajantes não autorizados serem rejeitados na fronteira e os suspeitos de actividade criminosa serem detidos.
Policiais alemães montam guarda na fronteira com a França, já que todas as fronteiras terrestres alemãs estão sujeitas a controles aleatórios para proteger a segurança interna e reduzir a migração irregular
Policiais alemães detêm um homem na fronteira entre Alemanha e França em Kehl, oeste da Alemanha
A polícia está em um posto de controle alfandegário no aeroporto Roissy-Charles de Gaulle, na periferia norte de Paris, em 18 de outubro de 2024
Passageiros saem de um terminal à margem da visita do ministro francês do Orçamento e das Contas Públicas ao aeroporto Roissy-Charles de Gaulle, na periferia norte de Paris, no dia 18 de outubro
Ao abrigo do Acordo de Schengen, 29 países europeus concordaram em abolir os controlos nas fronteiras internas com o objectivo de alcançar a liberdade de circulação em todo o continente.
Vinte e cinco dos 27 Estados-Membros da UE são partes no acordo, juntamente com a Islândia, o Liechtenstein, a Noruega e a Suíça.
No entanto, o Código das Fronteiras Schengen permite que os Estados-Membros introduzam controlos fronteiriços temporários de “último recurso” se as autoridades acreditarem que existe uma ameaça grave à ordem pública ou à segurança interna.
Estas restrições temporárias podem durar até seis meses, razão pela qual as autoridades francesas nomearam a data de expiração das próximas medidas como 1 de abril de 2025.
Mas essas verificações podem ser alargadas se se considerar que as ameaças persistem.
As medidas que entrarão em vigor em França a partir de 1 de novembro não afetam de forma alguma os direitos dos europeus e de outros cidadãos de viajar para França e só se aplicarão a viajantes provenientes da Bélgica, Alemanha, Itália, Luxemburgo, Espanha e Suíça.
Mas as pessoas que entram em França provenientes destes estados podem enfrentar longas filas nos pontos de fronteira.
A medida surge semanas depois de a Alemanha, parceira da França na UE, ter introduzido controlos semelhantes em Setembro, citando uma onda de ataques extremistas islâmicos e preocupações com a migração desenfreada.
A Ministra do Interior alemã, Nancy Faeser, insistiu na altura que a medida ajudaria a “colocar fim aos criminosos e a identificar e deter os islamitas numa fase inicial”.
O anúncio foi recebido com críticas por parte de vários parceiros europeus, especialmente da Áustria, que afirmou que se recusaria a aceitar quaisquer migrantes rejeitados na fronteira partilhada com a Alemanha.
Entretanto, a Comissão Europeia alertou que os membros da UE só devem impor tais medidas em circunstâncias excepcionais.
Mas os números do governo alemão publicados pouco depois da entrada em acção dos controlos ofereceram revelações chocantes.
Em apenas cinco dias após a reintrodução dos controlos fronteiriços em todas as fronteiras da Alemanha, a polícia federal detectou quase 900 entradas não autorizadas.
Destes, 640 pessoas foram expulsas, 17 extremistas foram identificados e 114 mandados de prisão foram executados.
Numa entrevista à revista alemã Focus, Manuel Ostermann, vice-presidente federal do Sindicato da Polícia Federal, disse: ‘Estamos a testemunhar a eficiência da polícia federal e, acima de tudo, estamos mais uma vez a ver a confirmação da necessidade de controlos fronteiriços.’
Os que são a favor da reintrodução das restrições argumentaram que só era necessário fazê-lo porque os controlos nas fronteiras externas da UE falharam.
Um policial alemão monta guarda ao lado de um cachorro na fronteira com a França, já que todas as fronteiras terrestres alemãs estão sujeitas a controles aleatórios para proteger a segurança interna e reduzir a migração irregular, em Kehl, Alemanha
A polícia alemã verifica pessoas que chegam da França na fronteira franco-alemã em 16 de setembro de 2024
A introdução de controlos mais rigorosos por França também ocorre semanas depois de um esquema da UE para impor novos controlos fronteiriços a cidadãos de países terceiros ter sido arquivado indefinidamente, salvando os turistas britânicos de uma provação que muitos temiam que provocaria o caos nos aeroportos e nos postos de fronteira.
A UE confirmou no início deste mês que o chamado Sistema de Entrada/Saída (EES), originalmente previsto para ser implementado em 10 de novembro, foi colocado em espera, uma vez que os principais membros do bloco – nomeadamente França, Alemanha e Países Baixos – não estavam pronto para implementá-lo.
O EES pretende acabar com as verificações e carimbos de passaportes, substituindo o sistema atual por uma série de testes biométricos que exigiriam que os titulares de passaportes não pertencentes à UE, incluindo os britânicos, apresentassem impressões digitais e exames faciais no seu primeiro ponto de entrada no Espaço Schengen. .
Cada visita subsequente teria desencadeado uma nova verificação biométrica, um esquema que muitos temiam que transformasse as visitas ao continente numa grave dor de cabeça logística.
Mas depois de uma reunião dos ministros do Interior da UE no Luxemburgo, Bruxelas anunciou que a data de lançamento “já não está sobre a mesa” – sem nenhum novo calendário à vista.
Esta é a terceira vez que a EEE é adiada – e, ao contrário dos atrasos anteriores, esta não traz promessas de um novo calendário.
Acordado pela primeira vez em 2017, o sistema automatizado foi criado para substituir o carimbo manual do passaporte e registrar automaticamente as datas de entrada e saída dos visitantes.
Argumenta-se que isto ajudaria as autoridades a controlar os casos de permanência excessiva e de entradas recusadas, e a reprimir a migração ilegal.
Mas as notícias sobre o esquema suscitaram receios de filas e tempos de espera mais longos para as pessoas que viajam para a Europa em comboios, ferries e aviões, com Bruxelas finalmente forçada a reconsiderar a sua data de lançamento original no ano passado, em meio a avisos de que as passagens de fronteira seriam dificultadas se o sistema também fosse lançado. abruptamente sem a infra-estrutura necessária instalada.
Cada vez que os visitantes tentarem entrar no continente, terão que mostrar uma imagem facial e fornecer quatro impressões digitais no âmbito do EES
Imagem de arquivo das filas no Porto de Dover – um dos locais onde ocorrerão os novos controles de fronteira – em 26 de agosto de 2023
Uma placa alerta os viajantes que chegam ao porto de Dover, na costa sudeste da Inglaterra, em 31 de julho de 2024, sobre as obras em andamento para facilitar o novo Sistema de Entrada e Saída da União Europeia, com inauguração prevista para o final de 2024
Uma comissão parlamentar britânica no início deste ano disse que alguns passageiros britânicos poderiam inicialmente esperar atrasos de até 14 horas, o que gerou duras críticas ao esquema deste lado do Canal da Mancha.
Os apelos para implementar a EES no início deste ano foram negados pela França, devido ao receio de que dois grandes eventos desportivos – o Campeonato do Mundo de Rugby e os Jogos Olímpicos de Paris – fossem interrompidos, pelo que a data de lançamento foi remarcada para 6 de Outubro e novamente para 10 de Novembro.
O atraso na implementação do EES pode ser visto como uma vitória para os viajantes britânicos, mas os defensores do esquema dizem que a medida expõe fissuras mais profundas dentro da UE.
A Alemanha, a França e os Países Baixos, que entre si gerem 40 por cento de todo o tráfego fora da UE para o bloco, têm lutado para instalar a infra-estrutura de TI necessária para implementar o novo e complicado sistema.