Aumentam os temores de que Rachel Reeves imponha um dos maiores aumentos de impostos da história no Orçamento.
O respeitado grupo de reflexão IFS alertou que Rachel Reeves precisa encontrar cerca de £ 25 bilhões em aumentos em 30 de outubro se ela quiser evitar a austeridade e cumprir os compromissos do manifesto trabalhista.
No entanto, outros analistas sugeriram que o total poderia ser ainda maior, de £ 30 bilhões. E fontes do Tesouro têm informado que o “buraco negro” nos livros poderá exigir 40 mil milhões de libras em aumentos de impostos e cortes de despesas.
Mas tem havido sinais de crescente ansiedade dentro do governo sobre a possibilidade de encontrar dinheiro dos já em dificuldades britânicos.
Com o Tesouro agora no “túnel” da disputa com o órgão de fiscalização do OBR, tem havido zombarias sobre a “desordem”.
Têm circulado rumores de que medidas de manifesto, como a imposição de IVA sobre as propinas das escolas privadas e a repressão dos não-domiciliados, não produzirão tanto quanto se esperava.
E tendo excluído alterações ao imposto sobre o rendimento, ao IVA e às taxas de segurança social, o Chanceler poderá ficar dependente de uma série de ataques menores – cujos efeitos podem ser muito difíceis de prever.
Aqui estão algumas das opções potenciais com estimativas de quanto elas podem aumentar os cofres do governo.
Tem havido sinais de crescente ansiedade dentro do governo sobre como encontrar dinheiro extra de britânicos já em dificuldades (na foto, Keir Starmer e Rachel Reeves)
Seguro Nacional do Empregador – £ 25 bilhões?
Isto parece cada vez mais ser o grande gerador de receitas para Reeves.
Atualmente, os empregadores pagam NICs a 13,8% sobre os salários dos trabalhadores acima de £9.100 por ano.
Mas as empresas não pagam quaisquer NICs sobre o dinheiro que investem em pensões em nome do seu pessoal.
O IFS sugeriu anteriormente que a regra “deveria ser reformada”, calculando que se os empregadores cobrassem 13,8 por cento do seguro nacional sobre as contribuições para as pensões, isso poderia arrecadar 17 mil milhões de libras por ano.
NICs são cobrados com taxas diferentes para empregadores, empregados e autônomos
Um gráfico do Office for Budget Responsibility mostrando como as receitas do seguro nacional já estão definidas para subir
Alguns especialistas questionaram se o Chanceler optará por uma taxa reduzida sobre as contribuições patronais, em vez dos 13,8 por cento.
Houve alertas de que a medida prejudicaria os fundos de pensões e minaria os esforços para reforçar as poupanças dos trabalhadores mais pobres com a inscrição automática.
Entretanto, a taxa global de NICs dos empregadores também poderia ser alvo. Aumentar esse valor em 1 centavo gera cerca de £ 8,6 bilhões por ano, de acordo com o “avaliador pronto” do Tesouro.
Limites fiscais – £ 7 bilhões
Os limites fiscais estão congelados desde 2021 e assim permanecerão até 2028.
Jeremy Hunt também decidiu reduzir a marca da taxa máxima de £ 150.000 para £ 125.000.
O OBR estimou que a política trará mais 3,8 milhões de pessoas para o sistema fiscal através da “restrição fiscal” – onde os rendimentos aumentam para compensar a inflação, mas os limites fiscais permanecem os mesmos em termos de dinheiro.
Espera-se que mais 2,7 milhões paguem a taxa mais alta de 40 centavos e 600.000 extras a taxa máxima de 45 centavos.
O OBR projetou que, como resultado, as receitas fiscais do governo serão aumentadas em enormes £ 41 bilhões por ano.
No entanto, há alegações de que Reeves pretende estender o congelamento novamente. Isso dar-lhe-ia 7 mil milhões de libras adicionais no último ano da previsão fiscal – quando as contas têm de ser equilibradas.
IVA sobre propinas escolares privadas e repressão não-domiciliar – £2 mil milhões?
O manifesto trabalhista comprometeu-se a eliminar o estatuto de não-domiciliado, a acrescentar o IVA às propinas das escolas privadas e a aumentar o imposto de selo sobre os compradores estrangeiros.
O partido estimou que a mudança do IVA traria 1,5 mil milhões de libras até 2028, enquanto os outros ajustes foram projetados para trazer mais milhares de milhões, juntamente com uma vaga compressão na “elisão fiscal”.
No entanto, foram levantadas questões sobre as previsões de receitas, com avisos de que as pessoas ricas simplesmente deixarão o país.
Imposto sobre herança – £ 1 bilhão
O “avaliador imediato” do Tesouro indica que o aumento da taxa IHT principal de 40 por cento para 45 por cento poderia gerar mais mil milhões de libras.
Existe também a possibilidade de alteração dos subsídios transferíveis trazidos por George Osborne, embora haja poucos sinais de que isso aconteça.
Potenciômetros de pensão – £ 2 bilhões
Grupos de reflexão sugeriram reduzir o montante que as pessoas podem sacar das pensões isentas de impostos, de £ 286.275 para £ 100.000.
Tal mudança arrecadaria cerca de £ 2 bilhões por ano.
No entanto, afectaria cerca de um em cada cinco reformados – e causaria fúria crucial entre os trabalhadores do sector público, que normalmente têm as melhores pensões.
Taxa de combustível – £ 1 bilhão
Espera-se que Reeves derrote mais de 30 milhões de motoristas para ajudar a preencher a lacuna, potencialmente permitindo que o corte do imposto sobre combustível de 5p expire em março próximo.
A redução foi introduzida em 2022 pelo então Chanceler Rishi Sunak para aliviar o fardo do custo de vida das famílias num contexto de aumento dos preços do petróleo.
Os preços nas bombas de gasolina caíram desde então, e Reeves poderia considerar a possibilidade de restaurar a ligação entre impostos e inflação nos próximos anos.
Reverter o corte de 5 centavos e permitir que a escada rolante subisse com a inflação acrescentaria cerca de £ 100 à conta anual de combustível do motorista médio.
No entanto, traria relativamente pouco para o Tesouro porque o OBR já estava assumindo que o corte de 5p seria reduzido e os impostos aumentariam de acordo com o RPI.
Imposto sobre ganhos de capital – £ 3,5 bilhões?
Os conservadores temem que a Sra. Reeves tente ocultar a arrecadação de receitas da CGT, alterando os alívios, bem como a definição de metas como a taxa global.
O IFS sugeriu que atacar o alívio à eliminação de activos empresariais (BAD) – uma taxa CGT preferencial para proprietários de empresas – poderia trazer 1,5 mil milhões de libras.
A chamada “elevação na morte” também poderia estar na mira. Significa que os activos, como as empresas detidas quando alguém morre, são avaliados para efeitos fiscais a partir da data em que foram adquiridos, e não na data da morte.
O ativo é, no entanto, herdado pelo valor atual. Livrar-se desse benefício poderia render £ 1,6 bilhão.
Quanto dinheiro poderia ser obtido com o aumento da taxa CGT é altamente incerto. Há relatos de que Reeves poderia optar por aumentar o nível das ações, mas não de outros elementos, como vendas de segundas residências.
O HMRC estima que um aumento de um ponto percentual na taxa mais elevada de imposto sobre ganhos de capital arrecadaria apenas £ 100 milhões.
Mas um aumento de 10 pontos percentuais ou mais – como tem sido discutido em alguns setores – poderia, na verdade, reduzir as receitas porque muitos investidores tomariam medidas como atrasar as vendas ou abandonar o Reino Unido.
O respeitado think-tank IFS alertou que Rachel Reeves precisa encontrar cerca de £ 25 bilhões em aumentos de impostos no orçamento se quiser evitar a austeridade e cumprir os compromissos do manifesto trabalhista
Alívios de pensão – £ 2,7 bilhões
Os alívios nas contribuições previdenciárias para os contribuintes com taxas mais altas há muito são considerados uma meta para os chanceleres que buscam dinheiro.
No entanto, a maioria evitou esta opção, uma vez que causa grandes problemas ao sector público, poderia ter impacto nas poupanças de pensões e seria altamente impopular.
A introdução de um imposto de 30 por cento sobre as contribuições poderia gerar 2,7 mil milhões de libras, de acordo com algumas estimativas.
Outro -3 bilhões de libras?
Impostos sobre álcool e tabaco, poupanças isentas de impostos e ajustes nos limites fiscais estão entre outras áreas potenciais onde Reeves poderia procurar obter dinheiro.
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