Quando os Pais Fundadores discutiram sobre como os recém-formados Estados Unidos elegeriam um presidente, comprometeram-se num sistema único que ficou conhecido como Colégio Eleitoral.
Exige que um candidato alcance 270 de um total de 538 votos eleitorais. O modo como essa matemática se desenrola mudou eleição após eleição, candidato a candidato.
Para o concurso de 2024, as pesquisas mostram que a maioria dos 538 votos já foram conquistados por Donald Trump ou Kamala Harris – mas 93 ainda estão em disputa em sete estados decisivos.
Sete estados são considerados estados decisivos na corrida presidencial de 2024, com 93 votos eleitorais em disputa, mas o caminho para a Casa Branca dependerá de quem vencer na Pensilvânia, Geórgia e Carolina do Norte
Caixas contendo os votos do Colégio Eleitoral da eleição de 2020 são abertas durante sessão conjunta da Câmara e do Senado em 6 de janeiro de 2021
O processo por trás do Colégio Eleitoral está descrito no Artigo Dois da Constituição dos EUA.
Cada estado tem tantos eleitores quantos membros do Congresso – os da Câmara e do Senado. Existem atualmente 538 eleitores ao todo, incluindo três de Washington DC, que está representado apesar de não ser um estado.
Os eleitores vão às urnas na terça-feira seguinte à primeira segunda-feira de novembro – ou seja, 5 de novembro nas eleições deste ano.
Após o resultado, os eleitos se reúnem nas capitais na primeira terça-feira após a segunda quarta-feira de dezembro (ou seja, 17 de dezembro deste ano) para votar para presidente e vice-presidente. Eles então submetem seus votos às duas casas do Congresso.
O Congresso certifica então os resultados da eleição durante uma sessão conjunta, normalmente realizada em 6 de janeiro – uma data que passou a viver na infâmia após o motim no Capitólio, quando os legisladores se reuniram para certificar os resultados da disputa de 2020.
A natureza complexa do Colégio Eleitoral tem sido controversa desde que foi estabelecido na Convenção Constitucional em 1787.
Os apoiantes argumentam que exige que os candidatos presidenciais tenham um amplo apelo em todo o país para vencerem, enquanto os críticos afirmam que não representa a vontade popular da nação.
O Colégio Eleitoral surgiu durante a Convenção Constitucional, após um longo debate sobre como eleger o presidente.
Alguns Pais Fundadores queriam que o Congresso decidisse e alguns queriam que fosse uma votação popular.
Na altura da Convenção, nenhum outro país do mundo elegeu directamente o seu chefe executivo, pelo que os delegados estavam em águas desconhecidas.
Mas alguns delegados temiam que se o Congresso tomasse a decisão, isso iria oferecer demasiadas oportunidades de corrupção entre os poderes executivo e legislativo.
No entanto, outros temiam que os eleitores do século XVIII não tivessem recursos para estarem plenamente informados sobre os candidatos, especialmente nos postos rurais avançados.
Eles temiam que uma votação popular pudesse levar um megalomaníaco carismático a conquistar uma multidão de eleitores e a tomar a Casa Branca.
Um Colégio Eleitoral foi o compromisso.
A decisão também deu mais poder aos estados escravistas e aos pequenos estados.
Os estados escravistas queriam aumentar o seu poder de voto (uma vez que podiam contar os escravos como 3/5 de uma pessoa ao alocar eleitores) e os pequenos estados teriam garantido um mínimo de três eleitores por estado.
Embora as pesquisas mostrem que a maioria dos eleitores não gosta do Colégio Eleitoral, não há alternativa fácil.
‘Acho que um dos desafios é chegar a um consenso sobre qual seria a melhor alternativa’, disse Costas Panagopoulos, professor da Northeastern University e especialista em Colégio Eleitoral, ao DailyMail.com.
“Cada uma dessas alternativas criará preconceitos a favor ou contra certos tipos de lugares”, observou.
Donald Trump e Kamala Harris estão cada um tentando obter os 270 votos eleitorais necessários para se tornar presidente
A Assinatura da Constituição dos Estados Unidos, com George Washington, Benjamin Franklin e Thomas Jefferson na Convenção Constitucional de 1787; pintura a óleo sobre tela de Howard Chandler Christy, 1940. A pintura tem 6 por 9 metros e está pendurada no edifício do Capitólio dos Estados Unidos.
O Colégio Eleitoral dá importância aos estados decisivos que são vitórias obrigatórias para os candidatos. Mas mudar para um sistema de voto popular, por exemplo, daria vantagem a áreas densamente povoadas – como Nova Iorque, Califórnia e Texas.
Além disso, é simplesmente difícil mudar a Constituição, que é o que é necessário para estabelecer um novo sistema eleitoral. Uma emenda constitucional exige uma maioria absoluta de dois terços no Congresso, além da ratificação por três quartos dos estados.
A maioria dos estados adotou uma abordagem do tipo “o vencedor leva tudo” quando se trata de premiar seus eleitores. Maine e Nebraska são diferentes porque distribuem os seus votos eleitorais pelo vencedor de cada um dos seus distritos eleitorais.
As campanhas de Kamala Harris e Donald Trump traçaram caminhos para a vitória, uma estratégia em que os estados vencem para lhes dar os 270 votos necessários no colégio.
Há 225 votos eleitorais considerados solidamente ou prováveis democratas, o que significa que iriam para Harris, enquanto 218 seriam considerados prováveis para Trump.
Para chegar aos 270, Harris está de olho nos três estados da “parede azul” – Michigan, Wisconsin e Pensilvânia – que passaram para Trump em 2016 e voltaram para os democratas em 2020.
Se Harris vencer esses três estados enquanto Trump vencer Nevada, Arizona, Geórgia e Carolina do Norte, Harris venceria com o mínimo de 270 votos eleitorais contra os 268 de Trump.
Como parte desse caminho, Harris precisaria de um voto eleitoral do 2º Distrito Congressional de Nebraska – e ela tinha seu companheiro de chapa, Tim Walz, fazendo campanha lá esta semana.
A última vez que o muro azul não votou em uníssono foi em 1988, quando Michael Dukakis venceu em Wisconsin e perdeu na Pensilvânia e em Michigan.
No geral, a campanha de Harris está focada em vencer os estados decisivos que Biden venceu em 2020 – os três estados da parede azul, Arizona, Nevada e Geórgia – além da Carolina do Norte.
O estado com maiores chances de influenciar as eleições é a Pensilvânia.
Tem 19 votos eleitorais, mais do que qualquer outro estado indeciso, e recebeu a maior atenção de Harris e Trump.
A campanha de Trump concentrou-se fortemente no estado, que ele venceu na disputa de 2016, mas perdeu em 2020.
Uma vitória lá e mais alguns estados de batalha lhe dão a vitória.
Por exemplo, se Trump vencer na Pensilvânia, na Geórgia e na Carolina do Norte, isso lhe renderia 270 votos eleitorais.
Outro caminho seria Trump vencer a Geórgia e o Arizona (que perdeu por alguns milhares de votos em 2020) e manter a Carolina do Norte. Se ele fizesse isso, precisaria apenas de Wisconsin, Michigan e Pensilvânia para vencer.
Um candidato pode vencer sem a Pensilvânia, mas precisaria conquistar a maioria dos outros estados decisivos para compensar a perda desses 19 votos.
É muito possível ganhar o voto popular, mas perder o voto do Colégio Eleitoral. Isso aconteceu em 2016, 2000 e três vezes em 1800.
Um empate no Colégio Eleitoral, embora de baixa probabilidade, é possível.
Se Trump vencer o Arizona, a Geórgia, o Nevada e a Carolina do Norte, enquanto Harris conquistar o Michigan, a Pensilvânia e o Wisconsin, mas perder o segundo distrito congressional do Nebraska para Trump – o resultado seria um empate 269-269.
Se ocorrer empate, a eleição vai para o Congresso decidir.
Depois que a eleição de 1800 terminou com Thomas Jefferson e Aaron Burr empatados, a Câmara precisava de 36 votos para eleger Jefferson como presidente.
Posteriormente, os legisladores adotaram a 12ª Emenda para agilizar o processo eleitoral.
Manifestantes interromperam a certificação do voto do colégio eleitoral em 6 de janeiro de 2021
Segundo ela, em caso de empate, a Câmara dos Deputados escolhe o presidente e o Senado escolhe o vice-presidente. Eles podem escolher candidatos de diferentes partidos para servirem juntos na Casa Branca.
Para complicar as coisas, quando uma eleição vai para o Congresso, cada estado na Câmara dos Representantes recebe um voto. E não há nenhum processo obrigatório para o estado escolher em quem votar. Cada estado – que tem legisladores Democratas e Republicanos – teria de decidir por si próprio como iria emitir o seu voto.
Eles não são obrigados a escolher o candidato que venceu em seu estado nas eleições gerais.
Além disso, os territórios não têm voz.
“Washington DC e todos os eleitores não terão representação, nem voz sobre quem será escolhido”, disse Panagopoulos.
Uma vez tomada uma decisão sobre isso, a delegação de cada estado na Câmara recebe um único voto, e o candidato que obtiver a maioria de 26 dos 50 votos estaduais é o presidente. No Senado, cada senador tem direito a um voto para escolher o vice-presidente, sendo necessários 51 votos para determinar o vencedor.
Em 1824, Andrew Jackson alcançou a pluralidade de votos, mas não conseguiu a maioria. Mas o segundo colocado no Colégio Eleitoral e no voto popular, John Quincy Adams, conseguiu obter apoio suficiente na Câmara para ganhar a presidência.