Seorang pejabat tinggi Eropa membuat kerangka kerja menyapu dengan tujuan meningkatkan benua pada hari Selasa, mencoba mengisi kekosongan sebagai punggung Presiden Trump untuk mendukung Ukraina dan mendesak Eropa untuk menghabiskan lebih banyak untuk pembelaannya sendiri.
Cabang Eksekutif Uni Eropa dari Komisi Eropa Uni Eropa telah membentuk proposal yang luas tetapi tidak jelas untuk meningkatkan biaya pertahanan Eropa dengan 800 miliar euro, atau pada $ 843 miliar, termasuk Presiden Uni Eropa Ursula van der Lyen, dengan program pinjaman dolar 150 miliar untuk membayar lebih banyak senjata dan teknologi.
Karena para pemimpin Eropa khawatir tentang tuntutan Trump, rencana ini menunjukkan perubahan kebijakan yang signifikan pada waktu yang sangat penting.
Sementara UE telah mencari proyek untuk perdamaian dan perdagangan terbuka untuk waktu yang lama, dunia tiba -tiba membalikkannya. “Kami berada di era reorganisasi,” kata Mrs. Van Der Leen dalam sebuah pernyataan kepada media berita dari Brussels pada hari Selasa.
Trump telah jauh dari Ukraina dan Rusia dalam beberapa minggu terakhir. Perubahan itu diintensifkan minggu ini ketika ia berhenti mendistribusikan semua bantuan militer AS kepada Ukraina, kata pejabat senior administrasi.
Reorganisasi Amerika telah meninggalkan balap Eropa untuk membantu Ukraina jangka pendek dan untuk memastikan bahwa ia siap melindungi dirinya dari Rusia yang agresif jangka panjang.
Pilihan Mrs. Van der Lane termasuk sebagian besar pinjaman dan aturan anggaran yang longgar. Pada akhirnya, keputusan apakah akan meningkatkan pengeluaran militer akan diambil oleh negara -negara anggota UE, yang kondisi keuangannya sudah berada di bawah tekanan.
Karena ada kekurangan kritis senjata Ukraina dalam perang melawan Rusia, waktu lebih penting. Ny. Van Der Leen meluncurkan proposalnya sebelum pertemuan 27 anggota Aliansi di Brussels di Brussels pada hari Kamis.
Dana Pertahanan Baru
Program 150 miliar untuk membuat pinjaman terkait pertahanan ke negara-negara anggota dari UE adalah sebagian besar proposal ini. Dana ini dapat digunakan untuk membayar banyak investasi: perlindungan udara dan rudal, artileri, drone dan sistem drone anti-drone, proyek cybertechnology dan infrastruktur.
Dana untuk program ini akan dikumpulkan di pasar modal, kata pejabat senior Komisi Eropa. Untuk mengatur ini, UE tergantung pada Klausul Darurat Ini memungkinkan bantuan keuangan untuk negara -negara anggota dalam kondisi yang tidak biasa. Rencana ini harus diterima sedikit lebih dari mayoritas di Dewan Eropa – penghalang yang relatif rendah.
Pinjaman dimaksudkan untuk membuka jalan bagi investasi besar yang tumpang tindih. Uang itu akan dialokasikan untuk Negara -negara Anggota Komisi berdasarkan permintaan, kata para pejabat.
“Ini membantu untuk mengumpulkan permintaan negara -negara anggota dan membeli bersama,” kata Ny. Van der Leen. “Dengan perangkat ini, negara -negara anggota dapat meningkatkan dukungan mereka ke Ukraina.”
Kamar Wigley untuk Anggaran
Nyonya Van Der Leen telah mengumumkan Dia mengusulkan Tidak termasuk investasi perlindungan dari peraturan defisit Uni Eropa yang ketat.
Ada biaya pertahanan Eropa 30 persen tumbuh Dari tahun 2021, tetapi jauh lebih rendah dari tingkat otoritas yang perlu menjadi lebih mandiri dari Amerika Serikat. Dan batas anggaran sudah menggigit.
Negara -negara UE harus mempertahankan defisit mereka – berapa banyak yang mereka belanjakan dan berapa banyak uang yang mereka bawa melalui pajak dan biaya – kurang dari 3 persen dari produksi keuangan mereka, ketika membatasi pinjaman mereka. Kegagalan untuk melakukannya dapat didenda. Delapan negara, Termasuk Belgia dan Polandia sudah naik melawan batas atau melanggar mereka mirip dengan Prancis.
Dalam pandangan, negara -negara individu Eropa berusaha menemukan cara untuk menghabiskan lebih banyak untuk melindungi masing -masing negara tanpa melakukan pemotongan serius di tempat lain, misalnya untuk perawatan kesehatan atau layanan sosial.
Nyonya Van Der Leen pada hari Selasa menyarankan agar anggaran “klausul pelarian” adalah bagian utama dari rencananya.
Dia menunjukkan bahwa jika negara -negara Eropa menggunakan ruang ini untuk meningkatkan 1,5 persen produk domestik bruto lainnya, sekarang akan meningkat dari kurang dari 2 persen – menjadi sekitar 50 650 miliar dalam empat tahun.
Meskipun Dewan Eropa telah menerima klausul pelarian, tidak jelas apakah masing -masing negara memutuskan untuk menghabiskan uang tambahan dan meningkatkan defisit mereka.
Mengalihkan modal
Program lain yang sudah berlangsung dialihkan ke arah perlindungan, menunjukkan Ny. Van der Leen.
Dia mengusulkan untuk mengizinkan negara -negara anggota menjadi begitu -disebut Dana “koordinat” – Biasanya negara -negara anggota yang miskin membayar pembangunan ekonomi – untuk membayar pengeluaran militer.
Pilihan lain adalah menggunakan Bank Investasi Eropa untuk mendanai pembangunan pertahanan. Ada bank Sudah tumbuh Pinjaman untuk proyek-proyek terkait keamanan, meskipun agak dibatasi oleh standar utangnya.
Ada perwira Eropa Aturan telah dipanggil untuk perubahan Ini memungkinkan bank untuk berinvestasi dalam proyek -proyek militer sepenuhnya, yaitu Tidak bisa dilakukan sekarang.
Apa yang tidak ada dalam proposal
Jika ada tema luas dalam proposal Mrs. Van der Leen, ini dapat dilakukan dengan cepat dalam kerangka UE saat ini. Tetapi proposal ini telah menghentikan beberapa ide yang lebih bergengsi – dan tidak ada detail nticiciin secara luas.
Analis Pertahanan melihat bagaimana UE bekerja dengan Inggris dan Norwegia yang tidak ada dalam aliansi. Perdana Menteri Inggris Kair Stormer telah berjanji untuk mendirikan “koalisi yang bersedia” untuk mendukung Ukraina minggu ini. Tetapi tidak ada dalam proposal tentang kerja sama yang luas.
Demikian pula, tidak jelas bantuan spesifik apa yang datang ke Ukraina, yang lebih meningkat secara luas dan apa yang digunakan untuk mereka. Negara -negara Uni Eropa berbicara tentang menggabungkan paket untuk bantuan keuangan Ukraina, yang bernilai $ 20 miliar, tetapi Ny. Van der Leen tidak membicarakan rencana pada hari Selasa.
Bergantung pada ini, proposal terbaru adalah titik awal. Rincian lebih lanjut akan datang pada hari Kamis dan nanti dan ketika komisi siap untuk menyerahkan makalah tentang perlindungan pada bulan Maret.
“Ini adalah awal, ini adalah sinyal yang baik, tetapi kebanyakan dari kita belum sebesar yang dia miliki,” kata analis kebijakan Maria Marticeaut di Pusat Kebijakan Eropa. “Dia tidak mengungkapkan semua kartunya sekarang.”
